Газификация Московской области
Перед одной из крупнейших газораспределительных компаний России ГУП МО «Мособлгаз» поставлена задача газифицировать 97% объектов в Подмосковье до 2017 года. О том, как будут реализовываться эти и другие планы, рассказал в интервью «Интерфаксу» генеральный директор ГУП МО «Мособлгаз» Дмитрий Голубков.
— Дмитрий Аркадьевич, 24 июня утверждена программа «Развитие газификации Московской области до 2017 года». В чем ее принципиальное отличие от предыдущих программ?
— Еще в начале 2013 года врио главы Подмосковья Андрей Воробьев поручил проанализировать действующую на тот момент программу газификации, устранить имеющиеся недостатки и разработать с учетом этого новую, более ориентированную на жителей региона, программу. В результате проделанной работы в сжатые сроки была сформирована программа газификации региона до 2017 года, которую 24 июня утвердило правительство Московской области.
Принципы формирования старой и новой программы существенно различаются. Действующая ранее программа состояла условно из двух частей: областной, за исполнение которой отвечал Мособлгаз, и внутригородской (внутрипоселковой), исполнение которой должны были обеспечить районные власти.
В ходе выполнения своей части программы Мособлгаз выполнил свои обязательства и построил межпоселковые газопроводы, подвел газ к населенным пунктам. Это значит, что к границе поселения подведена труба высокого давления, установлено оборудование, необходимое для перехода на среднее и низкое давление. Таким образом, Мособлгаз выполнил свою часть программы и создал источники для газоснабжения.
В то же время, за внутрипоселковые газопроводы и присоединение домов к уже проложенным Мособлгазом трубам отвечали местные власти. По нашим данным, из более 400 объектов, построенных Мособлгазом, местные власти подключили всего 10. Когда стало понятно, что муниципальные районы не справляются с задачей, мы решили взять ответственность на себя. И теперь Мособлгаз будет доводить газ непосредственно до границ домовладений, т.е. в том числе строить и внутрипоселковые газопроводы.
В этом и заключается основное отличие новой программы: теперь Мособлгаз максимально приблизился к конечному потребителю, к конкретному дому и к конкретному участку. И от этого потребители получат только выгоду и по срокам газификации, и по стоимости. К 2017 году после реализации новой программы будет газифицировано 97% объектов Подмосковья.
Кроме того, раньше проблема заключалась в том, что Мособлгаз, подводя трубу к поселку, не мог дальше влиять на ситуацию. Поэтому отдельные строительные компании пользовались моментом, и стоимость газификации вырастала в разы, а все упреки «летели» в сторону Мособлгаза, и мы отвечали за посредников, которые продавали свои услуги жителям втридорога.
В ближайшем будущем, Мособлгаз уже над этим работает, заказчики будут контактировать непосредственно только с газовиками, либо с уполномоченными нами организациями. Наша задача — сделать подключение конкретного домовладения к газу проще и доступнее, чтобы эта процедура не стала «ложкой дегтя в бочке меда». Мы направляем на газификацию значительные бюджетные средства. Так, в рамках программы газификации Московской области планируется до 2017 года направить на эти цели около 8 млрд руб. А потом приходит некто и предлагает подключение от построенного нами газопровода за 300 тыс. руб. И положительный эффект всех наших усилий сводится на нет. Так быть не должно.
— Какова сейчас минимальная стоимость газификации дома для жителей Подмосковья? Что в нее входит?
— Нашими специалистами произведены расчеты и сформированы типовые, обоснованные, и что важно — удобные для понимания простыми жителями расценки. Между тем, у каждого дома есть свои проектные особенности, разная протяженность трубопровода и разная мощность.
Сейчас мы предлагаем заказчикам несколько тарифных пакетов. Поскольку объекты программы газификации расположены в основном в сельских поселениях, где проживают социально уязвимые слои населения, мы разработали одно из самых простых и доступных предложений. Мы считаем, что оно будет пользоваться наибольшей популярностью. В этот пакет входит самое простое отечественное газовое оборудование. Стоимость такого подключения от трубы до тепла в доме составляет 141 тыс. 700 руб. В эту сумму входит подготовка проекта,
Газификация процесс недешевый, но он и не может быть дешевым. Чтобы сделать газификацию более доступной для жителей, по нашей инициативе некоторые банки стали разрабатывать специальные потребительские кредиты, которые можно получить на газификацию. В ходе переговоров нам удалось достичь невысокой, по меркам потребительского кредита, ставки — около 15%. Отмечу, что программа газификации является социальным, а не коммерческим проектом, и Мособлгазу прибыль практически не приносит.
Вообще, решая задачу доступности газа населению, мы столкнулись с проблемой низкого уровня осведомленности жителей, что же такое процесс газификации конкретного домовладения. Такой низкий уровень информированности зачастую приводил к тому, что ожидания населения расходились с реалиями. Кроме того, низким уровнем знаний населения по газификации пользовались мошенники. Поэтому мы существенно скорректировали свою информационную политику и начали работу по повышению уровня информированности жителей Подмосковья о процессе газификации. Начали с того, что упростили понимание процесса, разбив его на четыре основные ступени.
— В мае Мособлгаз отметил
— Эффективность работы предприятия — это непростой вопрос для любой регулируемой организации. Мособлгаз, как естественная монополия, подвержена регулированию со стороны государства, ФСТ, различных антимонопольных органов и Ростехнадзора.
Мне кажется, нужно оценивать эффективность Мособлгаза с точки зрения не только экономической, но и технической. Отмечу, что техническая оснащенность Мособлгаза на сегодняшний день отвечает самым высоким требованиям, предъявляемым в России и даже в мире. А ведь наша компания очень большая и оперирует сетями общей протяженностью около 46 тыс. км. Это подтверждается и органами Ростехнадзора, и нашими коллегами по цеху — ОАО «Газпром».
Безусловно, без проблем не обходится, случаются инциденты, но это наши рабочие будни. Зачастую аварии связаны с противоправными действиями третьих лиц. Мы регулярно работаем над профилактикой нарушений, реализуем комплексные программы модернизации и повышения надежности газораспределительных сетей.
Безусловно, наряду со строительством газопроводов на новых направлениях существенную долю внимания и значительные средства направляются нами на замену уже существующих старых газопроводов, которые близки к исчерпанию своего ресурса. Надо отметить, что в будущем потребность Мособлгаза в крупных инвестициях на восстановление старых газопроводов в силу их значительного возраста будет только расти.
— Одной из главных задач для команды Мособлгаза вы определили улучшение сервиса для жителей Подмосковья. Что уже удалось сделать в этом направлении? Какие услуги предлагает сейчас Мособлгаз своим потребителям?
- Сервис — это та сфера, в которой у российских организаций самые большие проблемы, нас никогда не учили обслуживать. Мособлгаз является не только инфраструктурной организацией, но и сервисной, так как работает в непосредственном контакте с клиентами. Понятно, что невозможно удовлетворить абсолютно все потребности каждого желающего, но надо к этому стремиться.
Я думаю, что большую роль в построении сервиса сыграет переход на «электронные» услуги и перенос взаимодействия с клиентами в интернет.
Мособлгаз одновременно обеспечивает несколько направлений деятельности. Мы операторы по транспортировке газа. Вторая наша услуга — это продажа газа населению. Третье направление, в котором мы работаем — продажа оборудования. Кроме того, мы оказываем поддержку по эксплуатации оборудования, обслуживаем сети, ведем строительные работы и т.д. Таким образом, Мособлгаз присутствует не в одной сфере, а в нескольких. Важно найти оптимальное сочетание всех видов деятельности, правильно распределить между ними ограниченные ресурсы — это касается и материальных ресурсов и персонала и техники.
Задачу своей команды я вижу в повышении прозрачности и понятности работы Мособлгаза для потребителей, внешних органов и государства, необходимо скорректировать работу предприятия на благо жителей Подмосковья. Перемены неизбежны, они уже начались и будут продолжаться.
— Какова социальная политика Мособлгаза, участвует ли компания в спонсорских и благотворительных проектах?
— Самый главный социальный проект Мособлгаза — это, безусловно, программа газификации. Значительные средства, которые расходуются на газификацию в сельской местности, никогда не будут окупаемыми инвестициями, потому что объем газа, который пройдет по этой инфраструктуре, настолько незначительный, что никогда не компенсирует вложенные средства. Но, тем не менее, наша социальная миссия — привести голубое топливо в каждый дом Московской области.
Кроме этого, мы стараемся не оставаться в стороне от других процессов, которые проходят в нашем обществе. Помогаем ветеранам, детям, интернатам и школам.
Так, в этом году дан старт детскому лагерю Мособлгаза, участниками которого стали дети из малообеспеченных или неполных семей,
Впервые в этом году Мособлгазом проведена беспрецедентная акция для ветеранов: в честь 68 годовщины Победы ветеранам Великой Отечественной войны Московской области проведена бесплатная замена старых газовых котлов на новые и современные.
У нас есть подшефные социальные учреждения, с которыми мы дружим и оказываем помощь уже не первый год.
Мособлгаз был и остается социально ответственной компанией.
— В последнее время много говорят о таких перспективных проектах как использование газомоторного топлива, применение мобильной газификации. Как вы оцениваете будущее этих инновационных проектов?
— Большая часть газа в нашей стране транспортируется, и будет транспортироваться по трубам, так как такой способ доставки самый оправданный и с точки зрения безопасности, и по экономическим соображениям. Мособлгаз на сегодня по своим размерам эквивалентен газотранспортной системе Италии или Польши. Это обширное хозяйство будет эксплуатироваться еще не один десяток лет.
Между тем, технологии развиваются, появляются новые виды транспортировки газа — сжиженный газ, сжатый газ. Там, где нет возможности построить трубу, применяются инновационные технологии. Сжатый газ — интересное направление, в первую очередь, связанное с газомоторным топливом. У рынка газомоторного топлива в России большое будущее. Тем более на уровне федеральной власти есть однозначное понимание в необходимости развития этого направления.
Конечно, не стоит забывать о промышленной безопасности, которая в данном случае становится еще более актуальной. Сжатый и сжиженный газ подразумевает высокое давление и низкие температуры, что требует особых условий и повышенной безопасности цикла.
Что касается мобильной газификации, то ее целесообразно использовать в тех местностях, куда невозможно доставить газ по трубам. Отмечу, что мобильная газификации потребует дополнительных расходов на сжатие, транспортировку и т.п., стоимость этих процедур будет добавляться к стоимости самого газа. Поэтому при выборе способа газификации необходимо взвешенно оценивать все аспекты, прибегая как традиционным способам — по трубопроводу, так и с помощью мобильной газификации.
— Какие задачи Вы ставите перед собой и командой Мособлгаза на ближайшее будущее?
— Мы постоянно ищем пути обновления. Задача N 1 на сегодняшний день — это газификация тех объектов, которые входят в программу газификации до 2017 года. С учетом длительности шагов по выполнению конкурсных процедур, проведению различных согласований и непосредственно самого строительства газопровода, исполнение программы нуждается в постоянном контроле. Эта задача также потребует внутренней реструктуризации компании.
Задача аналогичного уровня, которая остро встанет в ближайшие пару месяцев, — реализация нового постановления правительства по техническому подключению к новым газовым сетям. Постановление было принято в мае, сейчас разрабатывается и вскоре будет введен абсолютно новый порядок присоединения к газовым сетям по аналогии с электроэнергетикой.
В целом, все это большие задачи, представляющие вызов для многотысячной команды Мособлгаза. Необходимо настроить оптимальную структуру, настроить коллектив профессионалов на слаженную и эффективную работу. Уверен, что через год Мособлгаз будет уже совсем другим.
Все новости по теме: Газификация Московской области
29 июля 2013 г.