4. Общие требования по эксплуатации объектов СУГ
4. Общие требования по эксплуатации объектов СУГ
4.1. Настоящий ОСТ устанавливает обязательные требования по технической эксплуатации структурных элементов производственной зоны ГНС, ГНП, АГЗС, СББ для эксплуатационного персонала этих предприятий.
При эксплуатации объектов СУГ кроме требований настоящего ОСТ следует руководствоваться ПБ 12-529, ПБ 12-609, ПБ 10-115, а также другими нормативными и руководящими документами Госгортехнадзора России и других надзорных органов в части безопасной эксплуатации объектов СУГ и требованиями технической документации предприятий-изготовителей элементов технологической системы, применяемых на данном объекте.
При эксплуатации АГЗС, кроме требований, предусмотренных настоящим ОСТ, следует соблюдать требования [2] и других нормативных документов.
При эксплуатации станций регазификации следует руководствоваться требованиями, предусмотренными для ГНС.
4.2. На основании требований настоящего ОСТа с учетом местных условий должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке общие для каждого технологического процесса производственные инструкции, которые должны содержать требования технологической последовательности выполнения различных операций при подготовке к пуску объектов, при эксплуатации, техническом обслуживании, ликвидации объекта, консервации, ремонтах, выполнении газоопасных и огневых работ. В инструкциях должны быть указаны методы и объемы проверки качества выполнения работ. К производственным инструкциям должны прилагаться технологические схемы с указанием мест установки технологических устройств, продувочных и сбросных газопроводов и т.д. с нумерацией. Производственные инструкции и технологические схемы должны пересматриваться и утверждаться в установленном порядке после реконструкции, технического перевооружения и изменения технологического процесса.
4.3. Инструкции должны пересматриваться и утверждаться вновь в установленном порядке при введении в действие новых стандартов, норм, правил и нормативных документов, требования которых распространяются на объекты СУГ.
4.4. Эксплуатация объектов СУГ разрешается только при наличии документов на выполнение данного вида работ, полученных в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.5. При количестве СУГ на базе хранения более 200 т требуется также наличие декларации промышленной безопасности и положительное экспертное заключение на нее. Данная декларация для объектов с меньшим количеством газа требуется только по предписанию органов Госгортехнадзора России.
4.6. Организация производственного контроля и разработка положения о производственном контроле на объекте СУГ осуществляется в соответствии с [3] и РД 04-355.
4.7. Для эксплуатации объекта СУГ требуется:
- организовать технический надзор во время строительства;
- организовать ввод в эксплуатацию объекта СУГ;
- обеспечить разработку производственных инструкций;
а также:
- не допускать проведение строительных и монтажных работ без согласования с руководством объекта СУГ;
- не допускать строительство в охранных зонах объекта;
- обеспечивать правильное содержание, эксплуатацию, ремонт и безопасное обслуживание технологической системы объекта СУГ, а также в случае необходимости консервацию и ликвидацию объекта;
- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с действующими требованиями;
- обеспечивать выполнение комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, соблюдения требований ПБ 12-529 и настоящего ОСТа;
- иметь нормативно-технические документы (СНиП, правила, положения, инструкции, и т.д.), устанавливающие порядок ведения работ по проектированию, строительству и эксплуатации объектов СУГ;
- обеспечивать проведение технического обслуживания, ремонта и диагностирования технических элементов технологической системы в установленные ОСТом сроки или по требованию (предписанию) территориальных органов Госгортехнадзора России;
- обеспечить разработку, согласование и утверждение в установленном порядке планов локализации и ликвидации аварий, проводить не реже 2 раз в год их практическую отработку, а также пересмотр их в соответствии с планом;
- немедленно информировать территориальные органы Госгортехнадзора России о произошедшей аварии или инциденте;
- осуществлять мероприятия по ликвидации последствий аварий (инцидентов) и оказывать содействие государственным органам в расследовании их причин;
- обеспечивать своевременное расследование, учет и анализ аварийных ситуаций, а также разработку мероприятий по их предупреждению;
- принимать участие в техническом расследовании причин аварии, предписываемых актом расследования;
- осуществлять проверку ведения эксплуатационных журналов;
- представлять в территориальные органы Госгортехнадзора России информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных их предписаниями.
4.8. Производственные инструкции выдаются персоналу объекта.
4.9. Капитальный ремонт оборудования может производиться в специализированных организациях.
4.10. На каждый случай исправления дефектов составляется технологическая карта с учетом материала и условий эксплуатации.
4.11. Газоопасные и огневые работы выполняются по наряду-допуску.
4.12. При эксплуатации объектов СУГ должно осуществляться техническое обслуживание, плановые ремонты (текущий и капитальный), аварийно-восстановительные работы и техническое освидетельствование сосудов, автоцистерн и баллонов, ведение эксплуатационной, учетной и технической документации.
4.13. Обязательной регистрации в территориальных органах Госгортехнадзора России подлежат:
- резервуары базы хранения СУГ;
- резервуары для неиспарившихся остатков;
- отделитель жидкости перед компрессорами, у которого произведение вместимости в литрах на давление в МПа превышает 50;
- воздушные ресиверы, у которых произведение вместимости в литрах на давление в МПа превышает 1000;
- железнодорожные цистерны для СУГ, (регистрирует владелец цистерны);
- автоцистерны для СУГ (регистрирует владелец цистерны).
4.14. Технические устройства, подлежащие регистрации в территориальных органах Госгортехнадзора России, а также баллоны должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию в соответствии с ПБ 10-115.
4.15. Сроки технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов устанавливаются настоящим ОСТом, кроме случаев, когда они установлены паспортами на технические устройства.
4.16. Технические устройства на объекте должны обеспечивать бесперебойную и безопасную работу. Технические устройства должны быть герметичными и не допускать утечек СУГ. Все резьбовые, фланцевые и сальниковые соединения технологической системы должны ежемесячно осматриваться и результаты заноситься в эксплуатационный журнал. Места нарушений герметичности следует немедленно устранять в соответствии с производственными инструкциями.
4.17. Значительная утечка СУГ может быть обнаружена на слух или по обмерзанию дефектного места.
4.18. Небольшие утечки выявляются при рабочем давлении СУГ с помощью мыльной эмульсии или иным способом.
4.19. При обнаружении утечек СУГ аварийный участок должен быть немедленно отключен, персонал должен принять меры к ликвидации утечки, мастер - доложить руководству объекта о случившемся и записать об инциденте в эксплуатационный журнал.
4.20. Запрещается выявлять утечки СУГ открытым огнем.
4.21. Технологическая система продувается паровой фазой СУГ:
- перед пуском;
- после ремонта;
- после длительной остановки;
4.22. Технологические процессы в помещениях категории А должны осуществляться согласно технологическому регламенту, определяющему порядок производственных операций, температурного и гидравлического режимов работы технологической системы, предусмотренных мер безопасности при производстве газоопасных работ.
4.23. Техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты элементов технологической системы проводятся своевременно в соответствии с графиком, утверждаемым руководством объекта СУГ в установленном порядке. Внеплановый ремонт проводится при необходимости.
4.24. Персонал каждого отделения или участка ведет эксплуатационные журналы учета работы технических устройств, в которых записывает режим и время работы оборудования, замеченные неполадки. В журнале следует также записывать время проведения технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов.
4.25. За работающим оборудованием должно быть обеспечено постоянное наблюдение.
4.26. Персонал, допущенный к обслуживанию технических устройств, должен быть аттестован в установленном РД 03-444 порядке, пройти стажировку под наблюдением опытных работников в течение первых десяти рабочих смен и знать:
- устройство и принцип их действия;
- схемы газопроводов;
- схемы и места установки КИП;
- мероприятия по предупреждению аварий и меры по устранению возникших неполадок;
- пользоваться исправным инструментом, приборами и оборудованием, допущенными нормами и правилами для использования на объекте СУГ, соблюдать требования инструкций;
- немедленно сообщать руководству обо всех нарушениях в работе технических устройств.
4.27. Рабочие места персонала должны быть обеспечены планами локализации и ликвидации аварий и схемами эвакуации людей.
4.28. Запрещается подтягивать соединения технических устройств, находящихся под давлением, а также применять ударный инструмент при навинчивании и отвинчивании гаек. Удалять болты из фланцевых соединений разрешается только после снятия давления.
4.29. Вся запорная арматура (краны, задвижки, клапаны) должна содержаться в полной исправности и обеспечивать быстрое и надежное отключение элементов технологической системы. Неисправности в запорной арматуре должны устраняться после снижения давления до атмосферного.
4.30. Исправность действия сбросных предохранительных клапанов, установленных на резервуарах, газопроводах и испарителях должна проверяться не реже одного раза в месяц путем осторожного и кратковременного открытия клапана. При исправном предохранительном клапане выход СУГ после закрытия рычага должен прекратиться. Предохранительные клапаны, установленные на резервуарах, испарителях и газопроводах, подлежат техническому обслуживанию (настройке) не реже одного раза в 6 месяцев. Результаты проверки записываются в эксплуатационный журнал.
Клапан должен срабатывать при повышении давления в резервуаре не более, чем на 15% против установленного рабочего давления.
4.31. При обнаружении неисправностей, которые не могут быть немедленно устранены, неисправные элементы технологической системы должны быть отключены при помощи запорного устройства и заглушки, о чем делается запись в эксплуатационный журнал. Включение их в работу после устранения неисправностей оформляется записью в эксплуатационном журнале соответствующего отделения (участка).
4.32. Не допускается эксплуатация элементов технологической системы при неисправных предохранительных клапанах, запорных устройствах, КИП, а также при их отсутствии.
4.33. Вход в производственные помещения посторонним лицам запрещен. Снаружи у входной двери в каждое помещение, должны быть вывешены предупредительные надписи красного цвета «Вход посторонним воспрещен» и «Огнеопасно».
4.34. Производственные помещения должны быть обеспечены надежной связью и сигнализацией с технологически связанными отделениями и участками.
4.35. Перед включением в работу элементов технологической системы их внутренние полости очищаются от грязи, окалины, остатков масла и посторонних предметов (болтов, шайб, гаек, пакли и т.п.).
4.36. Включение в работу элементов технологической системы после технического обслуживания, связанного с разборкой узлов, а также ремонта, может производиться только по специальному разрешению.
4.37. После капитального ремонта элементы технологической системы должны быть подвергнуты испытаниям, проверке и регулировке в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.
4.38. Ремонтные работы производятся с соблюдением мер безопасности.
4.39. Консервация (расконсервация) технических устройств выполняется в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей и настоящим ОСТ. Ремонтные работы, консервация (расконсервация) должны выполняться по наряду-допуску на газоопасные работы.
4.40. На объекте СУГ должна находиться следующая документация:
- сертификаты соответствия на имеющиеся технические устройства;
- разрешение Госгортехнадзора на технические устройства, используемые на объекте;
- проектная и исполнительная документация, в том числе:
- генеральный план, утвержденный в установленном порядке, с указанием размещенных на территории зданий, сооружений, коммуникаций, расстояний между ними и до объектов, не относящихся к объекту СУГ, а также схемы движения автотранспортных средств;
- паспорта и инструкции по эксплуатации на технические устройства;
- технический паспорт объекта и другая эксплуатационная документация;
- производственные и др. инструкции;
- план локализации и ликвидации аварий;
- план-схема ближайших водоисточников;
- план эвакуации людей и транспортных средств из зданий, помещений и территории объекта;
- журналы учета проведения регламентных и ремонтных работ, регистрации инструктажа на рабочем месте, эксплуатационные журналы;
- другие документы (по усмотрению руководства объекта).
4.41. Элементы объектов СУГ должны соответствовать рабочим чертежам на их строительство. Запрещается изменять конструкцию этих систем без согласования проектной организации.